《浙江省水土保持条例》宣传贯彻座谈会在杭召开

【编辑:系统管理员点击数:10更新时间:2016-05-10】

 

【新万博客户端227日讯】《浙江省水土保持条例》(以下简称《条例》)将于201531日起正式实施。226日下午,省人大法委、省人大农委、省水利厅在省人民大会堂联合召开《条例》宣传贯彻座谈会。省人大常委会副主任程渭山、省政府副省长黄旭明出席会议并讲话,会议由省人大法委主任委员丁祖年主持,省级有关部门、省水利厅各单位、在杭水土保持技术服务单位和资讯媒体等代表参加了会议。

 

《条例》共39条,是今后一个时期我省水土保持工作的重要准则,总结了我省水土保持管理的先进理念和成功经验,对于明确各级水土保持职责、划定水土流失重点预防区和重点治理区、开展水土流失预防和治理及监督管理等作出了规定。《条例》的颁布实施,为治理水土流失提供了重要的法律依据。

 

省水利厅厅长陈川先容了全省水土保持工作有关情况,并对水利系统宣传贯彻《条例》提出具体意见。他要求各级水利部门要认真学习和准确把握《条例》的新要求,进一步增强法治意识、落实工作责任、强化监督管理、增强服务意识,全面依法加强水土保持工作,为建设“两美”浙江发挥更大作用。

 

黄旭明充分肯定了近年来全省水土保持工作,强调了依法抓好水土保持工作的重要性,并对各级政府、各有关部门贯彻实施《条例》进行部署。近年来,各地把治理水土流失、加强水土保持作为“生态省”建设的重要举措,努力遏制人为活动造成新的水土流失,有效保护生态环境,成效显著。全省水土流失面积由2000年的1.62万平方公里减少到2014年的0.93万平方公里,减少了42.6%为“两美”浙江建设起到了重要的基础保障作用。黄旭明指出,抓好水土保持工作,是生态文明建设的必然要求,是两美浙江建设的重要基础,是经济社会可持续发展的重要保障,各级政府和有关部门一定要深刻认识依法抓好水土保持工作的重要性,切实增强贯彻落实《条例》的责任感、紧迫感。黄旭明强调,各级政府、各有关部门一定要以贯彻实施《水土保持法》和《条例》为新的契机,依法抓好水土保持工作。一是明确责任,依法履职。全面落实水土保持目标责任制和水土流失责任终身追究制,把水土保持情况纳入资源环境保护审计范围,同时继续纳入相关考核。对未完成水土保持目标任务致使水土保持状况恶化的,要依法追究责任。各级水利、发改、环保、国土资源、交通运输、农业、林业等有关部门要加强协作配合,凝聚工作合力,加快形成水土保持管理新格局。二是科学规划,明确重点。结合各地生态条件和水土流失特点,组织编制水土保持规划,科学划定并公布水土流失重点预防区和重点治理区,有针对性地采取措施,集中力量抓好治理。三是源头防控,综合治理。努力从源头上遏制人为活动造成新的水土流失,对水土流失或存在水土流失风险的区域,要采取工程措施、生物措施和耕作措施相结合的综合治理措施。四是完善制度,强化监管。进一步完善水土保持管理制度,规范和完善监督程序,切实将水土保持工作纳入到依法依规管理的轨道上来。五是加强宣传,营造氛围。各级政府相关领导要带头学,从事水土保持工作的干部和涉及水土保持的经营主体要主动学、深入学,同时,要创新普法宣传载体,营造全社会保护水土资源、自觉防治水土流失的良好氛围。

 

程渭山重点先容了《条例》的出台背景和亮点,并对宣传贯彻进行了部署。程渭山指出,《条例》的颁布实施,是水法规建设史上的一件大事,是贯彻法治理念,强化依法行政的需要;是承接上位法,配套实施新《水保法》的需要;也是进一步规范水保工作,促进我省水利改革发展的需要。《条例》较好地体现了浙江特色,更是全面贯彻了中央简政放权的改革要求;较好地体现了适度超前;较好地体现了集体智慧。程渭山强调,徒法不足以自行,法的生命力在于实行。一是要主动抓好学习。各级人大及其常委会要率先垂范,带头学习好《条例》,多方面支撑各级政府及有关部门特别是水行政主管部门对《条例》的学习。二是要主动抓好宣传。宣传力度要大、幅度要广、深度要强,要充分利用好广播电视、报刊、杂志和网络等媒体,广泛深入地宣传《条例》。三是要主动抓好落实。各级政府要积极落实好部门职责,出台配套政策措施,确保水土保持监督管理工作有序开展;各级水行政主管部门要加强与相关部门沟通与协调,扎实做好水土保持管理各项工作;各级人大及其常委会要充分发挥监督职能,督促政府及有关部门将水土保持管理工作规定落到实处,共同把我省的水利和水土保持管理工作推向一个新的更高水平。

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